Інституційний Репозитарій Білоцерківського НАУ
Будь ласка, використовуйте цей ідентифікатор, щоб цитувати або посилатися на цей матеріал:
http://rep.btsau.edu.ua/handle/BNAU/10962| Назва: | Землевпорядний аспект оцінки розвитку земельного устрою територіальних громад |
| Інші назви: | Land management aspect of territorial communities land system development evaluation |
| Автори: | Прядка, Тетяна Миколаївна Priadka, Tetiana |
| Ключові слова: | територіально-просторове планування;territorial-spatial planning;земельний устрій;land management;землекористування;land use;територіальні громади;territorial communities |
| Дата публікації: | 2024 |
| Видавництво: | Ефективна економіка |
| Бібліографічний опис: | Прядка Т.М. Землевпорядний аспект оцінки розвитку земельного устрою територіальних громад / Т.М. Прядка // Ефективна економіка. - 2024. - № 3. https://doi.org/10.32702/2307-2105.2024.3.56. |
| Короткий огляд (реферат): | Стаття присвячена аналізув зарубіжних країнах планування,якемає вражаючий досвід щодо організації багаторівневого управління (ефективної вертикальної і горизонтальної взаємодії), вирішенні проблеми дефіциту земель і створення мережі міст з різними функціями. На основі критеріїв, визначених Європейським Компендіумом, булазапропонована типологія, за якою поділяються країни-члени ЄС (на той час15 країн) на 4 групи, чиїкультури, традиції, стилі плануваннясформували напрями: традиція урбанізму, управління землекористуванням, регіонально-економічнийпідхід, всеосяжний комплексний підхід. Ці напрямибули розроблені як «ідеальні типи», щодо яких порівнюється реальний стан справ в державах-членах. В Україніна законодавчому рівні, для територіальних громад, основним підходом до планування є містобудівний, який визначається розробленнямкомплексногопланупросторового розвитку території територіальної громадита визнається і землевпорядною документацією.Ним передбачається розвиток території в цілому, як за межами населених пунктів, так і в їх межах, а отже планувальні рішення комплексного плану містять перспективи використання всієї території територіальної громади.Проте цей напрям не можна прирівняти до європейських підходів. Одним із розділів комплексного плану просторового розвитку території територіальної громади є комплексна оцінка, яка має визначати ключові проблеми та дозволяти зробити висновки щодо майбутнього розвитку земельного устрою території територіальної громади, які подальші кроки необхідні для розвитку сталого землекористування.В цьому зв’язку, запропоновано розглядати комплексну оцінкутериторіально-просторового планування,з точки зорурозвиткуземельного устрою, іперелік завданьвизначених законодавством,доповнити виходячи із складових підсистемземельного устрою територіальних громад. Розроблено інституційну структуру землевпорядних заходів та дій, що забезпечують формування складових елементів підсистем земельного устрою територіальних громад. Як показаваналіз більшість землевпорядних заходів та дій, що забезпечують формування складових елементів підсистем земельного устрою не реалізовувалися.Так, в межах природно-екологічної підсистеми повинна здійснюватися оцінка стану формування екологічної мережі як екологічного каркасу землекористування відповідної території, оцінка наявного природно-ресурсного потенціалу і його використання, оцінка сталого землекористування.Зокрема, аналіз стану формування землекористування структурних елементів національної екологічної мережі на прикладі Білоцерківської та Узинської територіальних громад, які створені в межах раніше функціонуючого Білоцерківського району (до 2020 р.) показав, щозгідно даних обліку в державному земельному кадастрі, землекористування екомережізаймає тільки 1,5% відносно рівня проектноїплощі,що менше на 23159 га.Оцінка ефективності використання потенціалу земельних ресурсів Білоцерківської та Узинської територіальних громад станом на 2020 р. показала, що він використовувався тільки на 93,6%. Встановлено, що землекористування екологічної мережі на території Білоцерківської та Узинської територіальних громадпри існуючому використанні земель відноситься до екологічно нестабільного (Кек.ст =0,28). По проекту формування екологічної мережі, землекористування залишається в зоні екологічно нестабільного (Кек.ст =0,33). Оскільки коефіцієнт екологічної стабільності землекористування зріс на 0,05 одиниці за проектом формування екологічної мережі на території Білоцерківської та Узинської територіальних громад, то зміни екологічної стабільності землекористування характеризуються не значним покращення. Отже, для покращення екологічної стабільності землекористування не достатньо землевпорядних заходів щодо формування екологічної мережі на території Білоцерківської та Узинської територіальних громад. Одночасно, вартість землекористування на території Білоцерківської та Узинської територіальних громадпри існуючому використанні земель складає 8599млд. грн (71239 грн/га) та за проектом формування екологічної мережі –8726млд. грн (72292 грн/га) або приріст складає 1,5%. Таким чином, зміни вартості землекористування на території Білоцерківської та Узинської територіальних громадхарактеризуються позитивною закономірністю. |
| Опис: | The article is devoted to the analysisof planning in foreign countries, which has impressive experience in organizing multi-level management (effective vertical and horizontal interaction), addressing land scarcity issues, and creating a network of cities with different functions. Based on the criteria defined by the European Compendium, a typology dividing EU member states (at that time 15 countries) into 4 groups, whose cultures, traditions, and planning styles shaped directions: urbanism tradition, land management governance, regional-economic approach, comprehensive holistic approach. These areas were developed as "ideal types" against which the real state of affairs in the member states is compared.In Ukraine, at the legislative level, the main approach to planning for territorial communities is urban planning, which is defined by the development of a comprehensive spatial development plan for the territory of the territorial community and is also recognized as land management documentation. It provides the development of the entire territory, both outside and within settlements, so the planning decisions of the comprehensive plan include perspectives on using the entire territory of the territorial community. However, this direction cannot be equated with European approaches. One of the sections of the comprehensive spatial development plan of the territory of the territorial community is a comprehensive assessment, which should identify key problems and allow conclusions to be drawn regarding the future development of the land structure of the territory of the territorial community, which further steps are necessary for the development of sustainable land use. In this context, it is proposed to consider the comprehensive assessment of territorial-spatial planning from the perspective of land management development, and to supplement the list of tasks defined by legislation based on the components of the land management subsystems of territorial communities. The institutional structure of land management measures and actions that ensure the formation of constituent elements of subsystems of the land system of territorial communities has been developed.As the analysis has shown, most land management measures and actions to form the components of the land management subsystems have not been implemented. For example, within the natural-ecological subsystem, an assessment of the formation of the ecological network as an ecological framework for land use of the respective territory should be carried out, as well as an assessment of the available natural-resource potential and its utilization, and an assessment of sustainable land use. In particular, the analysis of the state of formation of land use of the structural elements of the national ecological network on the example of Bila Tserkva and Uzyn territorial communities, which were created within the previously functioning Bila Tserkva district (until 2020), showed that according to the data recorded in the state land cadastre, the land use of the econetwork occupies only 1, 5% relative to the level of the project area, which is less by 23,159 hectares.The assessment of the effectiveness of the use of the potential of land resources of Bila Tserkva and Uzyn territorial communities as of 2020 showed that it was used only by 93.6%.It was established that the land use of the ecological network on the territory of Bila Tserkva and Uzyn territorial communities with the existing land use is ecologically unstable (Kek.st = 0.28). According to the ecological network formation project, land use remains in the ecologically unstable zone (Kek.st = 0.33). Since the coefficient of ecological stability of land use increased by 0.05 units under the project of forming an ecological network on the territory of Bila Tserkva and Uzyn territorial communities, the changes in the ecological stability of land use are characterized by not a significant improvement. Therefore, to improve the ecological stability of land use, land management measures for the formation of an ecological network on the territory of Bila Tserkva and Uzyn territorial communities are not enough. At the same time, the cost of land use on the territory of Bila Tserkva and Uzyn territorial communities with the existing land use is 8,599 billion UAH (71,239 UAH/ha) and according to the project of forming an ecological network –8,726 billion UAH (72,292 UAH/ha) or an increase of 1.5%. Therefore, changes in the value of land use on the territory of Bila Tserkva and Uzyn territorial communities are characterized by a positive regularity. |
| URI (Уніфікований ідентифікатор ресурсу): | http://rep.btsau.edu.ua/handle/BNAU/10962 |
| УДК: | 332.2:332.3 |
| Розташовується у зібраннях: | Наукові публікації |
Файли цього матеріалу:
| Файл | Опис | Розмір | Формат | |
|---|---|---|---|---|
| Землевпорядний аспект оцінки.pdf | 432,3 kB | Adobe PDF | Переглянути/Відкрити |
Усі матеріали в архіві електронних ресурсів захищені авторським правом, всі права збережені.